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          熱點(diǎn)專(zhuān)題二
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          “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)材料第三十九期(2019年11月)

          訪問(wèn)次數(shù):5129次   發(fā)布時(shí)間:2019-11-27

          中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)
          (來(lái)源:學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó))
           
          中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議,于2019年10月28日至31日在北京舉行。
          出席這次全會(huì)的有,中央委員202人,候補(bǔ)中央委員169人。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。黨的十九大代表中的部分基層同志和專(zhuān)家學(xué)者也列席會(huì)議。
          全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書(shū)記習(xí)近平作了重要講話。
          全會(huì)聽(tīng)取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》。習(xí)近平就《決定(討論稿)》向全會(huì)作了說(shuō)明。
          全會(huì)充分肯定黨的十九屆三中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作。一致認(rèn)為,面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多的復(fù)雜局面,中央政治局高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,著力抓好發(fā)展和安全兩件大事,加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民攻堅(jiān)克難、砥礪前行,慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年系列活動(dòng)極大振奮和凝聚了黨心軍心民心,慶祝改革開(kāi)放40周年系列活動(dòng)增強(qiáng)了將改革進(jìn)行到底的信心,“不忘初心、牢記使命”主題教育成效明顯,深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作勝利完成,改革開(kāi)放全面深化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持健康穩(wěn)定發(fā)展,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)工作有力有效,國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化深入推進(jìn),推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大進(jìn)展。全會(huì)提出,中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系,我國(guó)國(guó)家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國(guó)特色社會(huì)主義制度展開(kāi),我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力是中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。
          全會(huì)認(rèn)為,中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民,堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,贏得了中國(guó)革命勝利,并深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外正反兩方面經(jīng)驗(yàn),不斷探索實(shí)踐,不斷改革創(chuàng)新,建立和完善社會(huì)主義制度,形成和發(fā)展黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、軍事、外事等各方面制度,加強(qiáng)和完善國(guó)家治理,取得歷史性成就。黨的十八大以來(lái),我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高,為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、人民幸福、社會(huì)安寧、國(guó)家統(tǒng)一提供了有力保障。實(shí)踐證明,中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國(guó)大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系,是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系,是能夠持續(xù)推動(dòng)擁有近十四億人口大國(guó)進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系。
          全會(huì)強(qiáng)調(diào),我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢(shì),主要是:堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的科學(xué)理論,保持政治穩(wěn)定,確保國(guó)家始終沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持人民當(dāng)家作主,發(fā)展人民民主,密切聯(lián)系群眾,緊緊依靠人民推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持全面依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,切實(shí)保障社會(huì)公平正義和人民權(quán)利的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋,調(diào)動(dòng)各方面積極性,集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持各民族一律平等,鑄牢中華民族共同體意識(shí),實(shí)現(xiàn)共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存,把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持共同的理想信念、價(jià)值理念、道德觀念,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化,促進(jìn)全體人民在思想上精神上緊緊團(tuán)結(jié)在一起的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉,走共同富裕道路的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),善于自我完善、自我發(fā)展,使社會(huì)充滿生機(jī)活力的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、選賢任能,聚天下英才而用之,培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持黨指揮槍?zhuān)_保人民軍隊(duì)絕對(duì)忠誠(chéng)于黨和人民,有力保障國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持“一國(guó)兩制”,保持香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持獨(dú)立自主和對(duì)外開(kāi)放相統(tǒng)一,積極參與全球治理,為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體不斷作出貢獻(xiàn)的顯著優(yōu)勢(shì)。這些顯著優(yōu)勢(shì),是我們堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)。
          全會(huì)強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,突出堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保證。
          全會(huì)提出,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)是,到我們黨成立一百年時(shí),在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到二零三五年,各方面制度更加完善,基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;到新中國(guó)成立一百年時(shí),全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。
          全會(huì)提出,堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。必須堅(jiān)持黨政軍民學(xué)、東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。要建立不忘初心、牢記使命的制度,完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度,健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度,健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度,健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度,完善全面從嚴(yán)治黨制度。
          全會(huì)提出,堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系,發(fā)展社會(huì)主義民主政治。必須堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,確保人民依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù)。要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度,堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,健全充滿活力的基層群眾自治制度。
          全會(huì)提出,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,提高黨依法治國(guó)、依法執(zhí)政能力。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,全面推進(jìn)依法治國(guó),堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。要健全保證憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制,完善立法體制機(jī)制,健全社會(huì)公平正義法治保障制度,加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督。
          全會(huì)提出,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制,構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。國(guó)家行政管理承擔(dān)著按照黨和國(guó)家決策部署推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、管理社會(huì)事務(wù)、服務(wù)人民群眾的重大職責(zé)。必須堅(jiān)持一切行政機(jī)關(guān)為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督,創(chuàng)新行政方式,提高行政效能,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。要完善國(guó)家行政體制,優(yōu)化政府職責(zé)體系,優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),健全充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性體制機(jī)制。
          全會(huì)提出,堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,既體現(xiàn)了社會(huì)主義制度優(yōu)越性,又同我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),是黨和人民的偉大創(chuàng)造。必須堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存,加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。
          全會(huì)提出,堅(jiān)持和完善繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的制度,鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、廣泛凝聚人民精神力量,是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深厚支撐。必須堅(jiān)定文化自信,牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力,更好構(gòu)筑中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量。要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度,堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度,健全人民文化權(quán)益保障制度,完善堅(jiān)持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機(jī)制,建立健全把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機(jī)制。
          全會(huì)提出,堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。必須健全幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等方面國(guó)家基本公共服務(wù)制度體系,注重加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),保障群眾基本生活。滿足人民多層次多樣化需求,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制,構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系,完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系,強(qiáng)化提高人民健康水平的制度保障。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。
          全會(huì)提出,堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度,保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全。社會(huì)治理是國(guó)家治理的重要方面。必須加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體,確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序,建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。要完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾有效機(jī)制,完善社會(huì)治安防控體系,健全公共安全體制機(jī)制,構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局,完善國(guó)家安全體系。
          全會(huì)提出,堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系,促進(jìn)人與自然和諧共生。生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)美麗中國(guó)。要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,全面建立資源高效利用制度,健全生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度,嚴(yán)明生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度。
          全會(huì)提出,堅(jiān)持和完善黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度,確保人民軍隊(duì)忠實(shí)履行新時(shí)代使命任務(wù)。黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是人民軍隊(duì)的建軍之本、強(qiáng)軍之魂。必須牢固確立習(xí)近平強(qiáng)軍思想在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)中的指導(dǎo)地位,鞏固和拓展深化國(guó)防和軍隊(duì)改革成果,構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義軍事政策制度體系,全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,確保實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo),把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì),永葆人民軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨、本色。要堅(jiān)持人民軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)屬于黨中央,健全人民軍隊(duì)黨的建設(shè)制度體系,把黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫徹到軍隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域全過(guò)程。
          全會(huì)提出,堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”制度體系,推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一。“一國(guó)兩制”是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的一項(xiàng)重要制度,是中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。必須嚴(yán)格依照憲法和基本法對(duì)香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)實(shí)行管治,維護(hù)香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。建立健全特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制。要堅(jiān)定推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程,完善促進(jìn)兩岸交流合作、深化兩岸融合發(fā)展、保障臺(tái)灣同胞福祉的制度安排和政策措施,團(tuán)結(jié)廣大臺(tái)灣同胞共同反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、促進(jìn)統(tǒng)一。
          全會(huì)提出,堅(jiān)持和完善獨(dú)立自主的和平外交政策,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。必須統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,堅(jiān)定不移維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,堅(jiān)定不移維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。要健全黨對(duì)外事工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,完善全方位外交布局,推進(jìn)合作共贏的開(kāi)放體系建設(shè),積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。
          全會(huì)提出,堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。黨和國(guó)家監(jiān)督體系是黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。必須健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,增強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性,形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制,確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀幸福。
          全會(huì)強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。各級(jí)黨委和政府以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)強(qiáng)化制度意識(shí),帶頭維護(hù)制度權(quán)威,做制度執(zhí)行的表率,帶動(dòng)全黨全社會(huì)自覺(jué)尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度。加強(qiáng)制度理論研究和宣傳教育,引導(dǎo)全黨全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)特征和優(yōu)越性,堅(jiān)定制度自信。推動(dòng)廣大干部嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開(kāi)展工作,提高推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局等各項(xiàng)工作能力和水平。
          全會(huì)按照黨章規(guī)定,決定遞補(bǔ)中央委員會(huì)候補(bǔ)委員馬正武、馬偉明同志為中央委員會(huì)委員。
          全會(huì)審議并通過(guò)了中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于劉士余同志嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的審查報(bào)告,確認(rèn)中央政治局之前作出的給予劉士余同志留黨察看二年的處分。
          全會(huì)號(hào)召,全黨全國(guó)各族人民要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,?jiān)定信心,保持定力,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗!
           
          堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義、加強(qiáng)真抓
          實(shí)干的作風(fēng)建設(shè)
          (來(lái)源:《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》)
           
          我們抓作風(fēng)建設(shè),歸根到底,就是希望各級(jí)干部都能樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。
          --《深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)》(2014年3月9日)
          對(duì)我們共產(chǎn)黨人來(lái)講,能不能解決好作風(fēng)問(wèn)題,是衡量對(duì)馬克思主義信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義信念、對(duì)黨和人民忠誠(chéng)的一把十分重要的尺子。我們既要用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為,更要睜大火眼金睛,任憑不正之風(fēng)“七十二變”,也要把它們揪出來(lái),有多少就處理多少。抓作風(fēng)建設(shè)要返璞歸真、固本培元,在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的同時(shí),弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
          --《堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》(2016年1月12日),《習(xí)近平談治國(guó)理政》第二卷,外文出版社2017年版,第165頁(yè)
          作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)直接關(guān)系黨內(nèi)風(fēng)氣和政治生態(tài),關(guān)系民心向背,決定著黨的群眾基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不過(guò)關(guān),不過(guò)硬,黨風(fēng)社會(huì)風(fēng)氣就不可能好。人們認(rèn)為習(xí)以為常的一些作風(fēng)問(wèn)題,往往就是對(duì)黨的公信力、黨的形象帶來(lái)致命破壞的問(wèn)題。作風(fēng)問(wèn)題絕不是小事,一旦成風(fēng),危害巨大。比如,黨的十八大前的一段時(shí)間里一些領(lǐng)導(dǎo)干部中吃喝成風(fēng),老百姓意見(jiàn)很大。出了多少規(guī)定,也沒(méi)有管住,不少人因此失去了信心。黨的十八大后,我們下決心整治,現(xiàn)在管住了,人民群眾拍手叫好。我們管住了一些領(lǐng)導(dǎo)干部的嘴,贏得了無(wú)數(shù)人民群眾的心。這就是小切口、大成效。
          --《推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之》(2018年1月5日)
          功成不必在我并不是消極、怠政、不作為,而是要牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀,既要做讓老百姓看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事,也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事,既要做顯功,也要做潛功,不計(jì)較個(gè)人功名,追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評(píng)價(jià)。
          --在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)的講話(2018年3月8日),《人民日?qǐng)?bào)》2018年3月9日
          要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)。反對(duì)形式主義要著重解決工作不實(shí)問(wèn)題,督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確政績(jī)觀,克服浮躁情緒,拋棄私心雜念。反對(duì)官僚主義要著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為問(wèn)題,既注重維護(hù)最廣大人民根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,又切實(shí)解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。各地區(qū)各部門(mén)黨委黨組要履行主體責(zé)任,緊盯形式主義、官僚主義新動(dòng)向新表現(xiàn),拿出有效管用的整治措施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要把自己擺進(jìn)去,帶頭查擺自身存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把政治形式主義、官僚主義擺在突出位置來(lái)抓,對(duì)典型案例一律通報(bào)曝光。
          --《在第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話(節(jié)選)》(2019年1月11日)
          作風(fēng)建設(shè)關(guān)系我們黨能不能長(zhǎng)期執(zhí)政、履行好執(zhí)政使命。中央八項(xiàng)規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定,而是長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。要把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑,堅(jiān)決防止產(chǎn)生“疲勞綜合征”,對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打,對(duì)“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向要時(shí)刻防范,決不允許死灰復(fù)燃!決不允許舊弊未除、新弊又生!各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行、以上率下,以好作風(fēng)、好形象帶領(lǐng)人民群眾為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗。
          --《在第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話(節(jié)選)》(2019年1月11日)
          要力戒形式主義、官僚主義,教育引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確政績(jī)觀,真抓實(shí)干、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。主題教育本身要注重實(shí)際效果,解決實(shí)質(zhì)問(wèn)題。要以好的作風(fēng)開(kāi)展主題教育,對(duì)可能出現(xiàn)的各種形式主義,提前預(yù)判、有效防范、堅(jiān)決克服。
          --《在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的講話》(2019年5月31日),人民出版社單行本,第14頁(yè)
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